项目论证指项目的鉴定和可行性研究。项目鉴定含项目目标的确定;项目意向的筛选、初步可行性研究、鉴别测试等程序。通过论证避免盲目建设、重复建设以提高投资经济效益和社会效益。项目论证应邀请有关各方专家就以下问题进行探讨，作出肯定的结论。