塔城地区

更新时间:2024-06-17 20:42

塔城地区,隶属新疆维吾尔自治区,由伊犁哈萨克自治州管辖,位于新疆维吾尔自治区西北部,伊犁哈萨克自治州中部,横跨准噶尔盆地西北部及西部山区,边境线长540.6公里,约占新疆陆地国界线的十分之一,总面积10.5万平方公里。截至2023年6月,辖3个县级市、3个县、1个自治县。截至2023年末,塔城地区常住人口109.65万人。

历史沿革

自古以来,塔城地区辖境就是祖国版图重要的一部分。

秦代,塔城地区辖境为呼揭塞人游牧之地。

西汉神爵二年(公元前60年),隶属西域都护府

隋代,为西突厥铁勒等部游牧地。

唐朝统一西域后,先后隶属于安西大都护府下设的昆陵都护府和北庭都护府。显庆元年(656年),唐高宗以开国大将“三板斧”闻名的程咬金为葱道行军大总管,率兵讨伐反叛做乱的西突厥贵族阿史那贺鲁,攻克咽面州(今塔城市附近),大败西突厥两部,后叛乱平息。

唐天宝年间,塔城地区境域设有曹禄州(今塔城市西)、火拨州(今和布克赛尔蒙古自治县),并有清海军城、叶河守捉(今沙湾县内),黑水守捉、东林守捉(今乌苏市内)等军事建置。

明崇祯八年(1635年),准噶尔部首领巴图尔洪台吉建立威震天山南北的准噶尔汗国,其统治中心为今和布克赛尔蒙古自治县。今塔城地区辖境为准噶尔汗国核心地带。

清乾隆二十八年(1763年),清政府在雅尔(今哈萨克斯坦乌尔扎尔)设塔尔巴哈台军台,次年筑肇丰城,设塔尔巴哈台参赞大臣驻防,塔城地区正式设立行政建制。乾隆二十九年(1764年),清朝设塔尔巴哈台参赞大臣管理境内的军政大事。乾隆四十年(1775年),清政府将土尔扈特部分为东路、南路、西路、北路四盟,其中北路盟在和布克赛尔,置二旗。

光绪十四年(1888年)。设塔尔巴哈台抚民直隶厅,辖境为今塔城、额敏、托里、裕民、和布克赛尔一带地方,主管屯垦等事宜。乾隆四十年(1775年)。清政府对土尔扈特部进行调整,其中东路盟在库尔喀喇乌苏,下置二旗。清末库尔喀喇乌苏直隶厅辖有奎屯庄、三个庄、六十户地、九间楼庄、八十户庄、西湖庄、马厂湖庄、甘河子庄、车排子庄等庄及本城。

民国初年(1912年),塔城区划沿袭清制。

民国二年(1913年),塔尔巴哈台抚民直隶厅改为塔城县,辖直隶厅所属地方;库尔喀喇乌苏抚民直隶厅改为乌苏县,辖直隶厅所属地方。

民国五年(1916年),裁撤塔尔巴哈台参赞大臣,设塔城道,辖塔城、乌苏、沙湾三县。1929年,塔城道改为塔城行政区。

民国十八年(1929年),塔城道改为塔城行政区,下辖塔城、额敏、乌苏、沙湾4县与和什托洛盖县佐。

民国二十三年(1939年)。国民政府在全国推行以县区保甲(县以下设区,区以下设保、甲)为主的“新县制”。

民国三十年至三十三年(1941年—1944年),裕民县、和丰县先后成立。

民国三十四年(1945年),“三区”革命临时政府在塔城行政区辖境设塔城专区,辖塔城、额敏、裕民、和丰、乌苏、沙湾6县,县以下仍沿用千户长、百户长旧制。8月,“三区革命”临时政府塔城专员公署成立。

1950年8月,中共塔城地委成立。此后,各县中共县委陆续组成。从此,塔城专区各族人民在党委、政府领导下,开始建设社会主义新塔城。

1950年1月,塔城专员公署成立,辖塔城、额敏、裕民、乌苏、沙湾、和丰6县。同年6月,6县全部成立县人民政府。

1976年,石河子市成立,从沙湾县划出460平方公里。在国家大规模建设开发中,塔城地区所属的克拉玛依、独山子、石河子、奎屯等市区相继从行政辖区内划出。

1984年9月,根据《国务院关于同意新疆维吾尔自治区恢复伊犁地区给新疆维吾尔自治区人民政府的批复》,伊犁哈萨克自治州管辖塔城地区。

2021年1月,经国务院批准,民政部批复同意撤销沙湾县,设立县级沙湾市,以原沙湾县的行政区域为沙湾市的行政区域,沙湾市人民政府驻三道河子镇世纪大道南路29号。

行政区划

截至2023年6月,塔城地区辖3个县级市、3个县、1个自治县,分别是塔城市乌苏市沙湾市额敏县裕民县托里县和布克赛尔蒙古自治县。塔城地区行政公署驻塔城市新华路267号。

地理环境

位置境域

塔城地区位于新疆维吾尔自治区西北部,地处东经82°16′—87°21′、北纬43°25′—47°15′之间。东北与阿勒泰地区相邻,东部以玛纳斯河为界与昌吉回族自治州石河子市相连,南以依连哈比尔尕山婆罗科努山为界与巴音郭楞蒙古自治州伊犁哈萨克自治州为邻,西南毗邻博尔塔拉蒙古自治州,西北部与哈萨克斯坦国接壤。在地区腹心地带,有新疆地级克拉玛依市和伊犁哈萨克自治州直属的县级奎屯市。市区距自治区首府乌鲁木齐市580公里,距巴克图口岸17公里。全地区面积为10.5万平方公里。

地形地貌

塔城地区地势南北高,中东部低,呈马鞍形。西北部是西准噶尔山地,南部为北天山山地,中东部是准噶尔盆地,七条主要山脉横贯全地区境内,西准噶尔山地又被塔额盆地、和布克谷地和托里-铁厂沟谷地分割,形成复杂多样的地形地貌。林密水激的山地占总面积的8.2%;牧草茂密、矿藏富饶的浅山丘陵占总面积的32.9%;光热充沛、物产丰盛的平原占总面积的46.8%;鱼鳞沙丘、雄浑壮观的沙漠占总面积的12.1%。

塔城地区有7条主要山脉:塔尔巴哈台山位于地区北部边缘,呈近于东西走向,中东段的南坡在中国境内,其余部分在哈萨克斯坦境内。萨吾尔山位于地区北部边缘。巴尔鲁克山位于塔城盆地南侧,呈西南一东北走向。乌尔嘎萨尔山位于塔城盆地以东,托里一和什托洛盖谷地西北,呈西南走向。谢术斯台山位于和布克谷地以南,呈东西走向。北天山中段婆罗科努一依连哈比尔尕山,位于塔城地区境内。长190公里,宽30—70公里,海拔1100—5000米,最高峰5242米。近山脊地带4000米以上山峰达数十座,属于中高山。阴坡3860米、阳坡3940米以上是雪线,终年积雪,东南段冰川面积最大。夏日消融,泉涧迸流,汇集成灌溉山脚下绿洲沃野的条条大河。雄伟静穆的天山,是“绿洲之父”。玛依勒一加依尔山位于托里一铁厂沟谷地以南,准噶尔盆地以西。

气候

塔城地区属于中温带干旱和半干旱气候,塔额盆地四个县(市)年均降水量为270-290毫米,乌苏市、沙湾市、和布克赛尔县年均降水量不足200毫米。在大气环流、地理纬度、地形等综合因素影响下,其气候总的特点是:平原地区夏季炎热,冬季寒冷,春季升温不稳定,秋季气温下降迅速;降水量差异较大,年际变化大。塔城盆地年降水(雪)量较多,准噶尔盆地及和布克谷地较少;山区与平原相比,冬暖夏凉,热量不足,迎风山坡降水丰沛,背风山坡降水较少。

水文

境内有额敏河、白杨河、和布克河、奎屯河、玛纳斯河五大水系,大小各级河流共计267条。河流的分布以南部、西部、北部地区较密集,东部和中部的戈壁沙漠地带则比较稀疏。

自然资源

水资源

塔城地区地表水年径流量53.2亿立方米,地下水可开采量7.13亿立方米。水资源时空分布极不均衡,资源性和工程性缺水并存,天山北麓乌苏市、沙湾市境内冰川水资源较丰富;北部5个县(市)境内无高山冰川,地表水资源匮乏且水量年内变化较大,河道来水集中在4月至6月。

植物资源

塔城地区有野生植物106个科,565个属,1581种,占自治区植物种数的65.4%。

塔城地区主要用材树种有西伯利亚落叶松、雪岭云杉、苦杨、密叶杨、山杨、桦树、胡杨、新疆杨、钻天杨、橡树等35种。这些树种是涵养水源、水土保持、防风固沙、改善区域气候的绿色卫士。主要经济树种有苹果、沙枣、葡萄、桑树、海棠、杏、李、酸樱桃、枸杞、桃、杏、欧李、山楂、野巴旦杏等20多种;还有鞑靼忍冬、圆叶唐棣、多花枸子、铃铛刺、锦鸡儿、稠李、金丝桃绣线菊、西伯利亚小薜刺酸栗、大叶绣线菊、红柳、梭梭、沙拐枣、琵琶柴等50余种水土保持荒漠树种。

塔城地区野生草本植物分布面积1亿亩以上,垂直划分为3个部分:海拔1200米以上的地带分布杂草类,主要有鸭茅、羽衣草、针茅优地肤、麻黄、旱麦草、矶松等;海拔500—1200米地带是草本植物的主要分布区,种类占全地区草本植物种类的70%以上,主要有蒿类、针茅、黄芪、东方旱袤、阿魏、假木贼、燕麦、拂子茅等;海拔500米以下区域地带,草的种类仅百余种,除在塔城盆地的南湖和准噶尔盆地西部边缘甘家湖区的低凹潮湿地带分布有喜盐碱的芦苇、香蒲、三棱草、铃铛刺、野啤酒花、苍耳、苦豆子等植物种类外,其他干旱区分布有盐穗木、白蒿、三芒草等。在草本植物分布群落中,有大量的药用植物,具有较高药用价值的有贝母、党参、芍药、肉苁蓉、甘草、列当、大黄、当归等。

动物资源

塔城地区有野生动物400余种,其中,兽类80种,鸟类200种,爬行类、两栖类、鱼类100余种,属国家重点保护动物59种。

塔城地区兽类被列入国家一类保护动物3种,二类保护动物8种。国家一类保护动物雪豹,俗名艾叶豹,体型似虎,长1.3米左右,体重约50公斤。赛加羚,俗名高鼻羚羊或大鼻子羊,是草原上珍贵的有蹄类动物。野驴,属奇蹄目马科,大型食草动物。国家二类保护动物常见的有鹅喉羚(黄羊),分布于托里、乌苏、沙湾、和布克赛尔诸县(市)的荒漠草原地带。马鹿,山林地带均有分布。棕熊(狗熊),山林地带均有分布。雪兔,常见于塔城、额敏、裕民、托里、和布克赛尔等县(市)的林地草原地带。盘羊、石貂、兔狲、猞猁(山猫)等也时有发现。

塔城地区鸟类被列为国家一类保护动物的5种。国家一类保护鸟类有白鹳、黑鹳、金雕、玉带海雕及大鸨。

塔城地区境内两栖爬行类动物有绿蟾蜍、黑斑蛙、白条沙蜥、旱地沙蜥、敏麻蜥、密点麻蜥、快步麻蜥、捷蜥蜴、白条锦蛇、棋斑游蛇、花条蛇、草原蝰、蝮蛇。

塔城地区鱼类有鲤鱼、鲫鱼、草鱼、准噶尔雅罗鱼、银色臀鳞鱼、伊犁臀鳞鱼、鲢鱼、鳙鱼、短尾鱼、穗唇条鳅、黑斑条鳅、中亚条鳅、伊犁鲈等。其中鲤鱼、草鱼、鲢鱼、鲫鱼分布广,数量多,塔城地区各县(市)均有分布,并有人工饲养。

矿产资源

塔城地区矿产资源储量大、矿种配套齐全,开发前景广阔。截至2022年底已发现矿产10大类73个矿种,已查明资源量矿种38个,其中石油查明资源量24.56亿吨、天然气800亿立方米、煤408.38亿吨(远景储量1054亿吨)、盐4亿吨、膨润土2.3亿吨、钼金属量55.41万吨、铬矿石量247.9万吨、铜金属量125万吨、铍矿石量4.7万吨、金金属量107吨。钼、铬资源量居全疆第一,铜、铍居全疆第二,金居全疆第三,煤居全疆第五。石油、天然气主要分布在准噶尔盆地,主要为克拉玛依油田、乌尔禾油田、沙湾南、陆南等一系列油气田。煤炭资源主要分布在和什托洛盖、白杨河、乌苏四棵树、沙湾西、沙湾东5个规划矿区内。铬铁矿是塔城地区的优势矿产,储量排序居全国第三位,新疆第一位,集中分布于托里县境内。铜矿资源主要分布在托里县包古图矿区呼的合铜矿勘查区、和布克赛尔县阿尔木强铜矿勘查区。金矿主要分布于托里县金矿富集带,和布克赛尔县也有少量分布,托里县黄金产量年均2吨左右,约占全疆产量的1/5。全地区有非金属矿产42种,主要矿种为石盐、钾盐、膨润土、花岗岩、石英砂、蛇纹岩等,其中:石盐、钾盐、膨润土、石英砂主要分布在和布克赛尔县;花岗岩主要分布在托里县,以托里红、菊花黄闻名全国。

人口

根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,塔城地区常住人口为1138638人。

截至2023年末,塔城地区常住人口109.65万人,其中:城镇常住人口68.18万人。城镇化率为62.18%,比上年末提高1.59个百分点。

塔城地区有汉、哈萨克、维吾尔、回、蒙古、俄罗斯、塔塔尔、塔吉克、乌孜别克等29个民族。

政治

经济

综述

2022年,塔城地区实现地区生产总值(GDP)877.47亿元,按可比价格计算,比上年增长5.2%。其中:第一产业增加值360.74亿元,增长6.5%;第二产业增加值187.51亿元,增长8.1%;第三产业增加值329.22亿元,增长2.6%。三次产业结构为41.1:21.4:37.5。三次产业分别拉动经济增长2.6、1.5、1.1个百分点。全年人均地区生产总值79453元,比上年增长5.8%。

2023年,根据地区生产总值统一核算结果,塔城地区实现地区生产总值(GDP)956.75亿元,比上年增长6.9%。其中:第一产业增加值395.07亿元,比上年增长5.9%;第二产业增加值212.76亿元,增长15.6%;第三产业增加值348.91亿元增长3.7%。第一产业增加值占地区生产总值比重为41.3%,第二产业增加值比重为22.2%,第三产业增加值比重为36.5%。全年人均地区生产总值86627元,比上年增长6.9%分县市看,塔城市实现地区生产总值142.59亿元,比上年增长7.3%;乌苏市282.58亿元,增长10.4%;沙湾市259.03亿元,增长4.6%;额敏县128.61亿元,增长4.9%;托里县56.78亿元,增长7.6%;裕民县26.93亿元,增长1.9%;和布克赛尔县60.23亿元,增长6.1%。

参考资料

2023年,塔城地区城镇新增就业18823人,城镇就业困难人员实现就业1490人,转移就业农村富余劳动力78835人。根据国家统计局塔城调查队数据显示,塔城市居民消费品价格指数(CPI)较上年持平,八大类消费价格涨幅分别为:食品类下降0.7%,衣着类上涨0.9%,居住类上涨1.4%生活用品及服务类上涨0.1%,交通和通讯类下降1.7%,教育文化和娱乐类上涨1%,医疗保健类上涨0.3%,其他用品和服务类上涨3.1%。

2023年,塔城地区固定资产投资(不含农户)比上年增长40.5%。在固定资产投资(不含农户)中,第一产业投资比上年下降24.2%,第二产业投资增长70.1%,第三产业投资增长23.2%.民间投资增长76.2%,基础设施投资增长66.9%。全年房地产开发投资32.08亿元,比上年增长13.3%。其中:住宅投资25.13亿元,增长19.6%;办公楼投资0.16亿元,增长100%;商业营业用房投资4.2亿元,下降10.1%。全年各类棚户区改造开工3350万套,地区农村乡镇低收入群体危房改造6户。

2023年,塔城地区一般公共预算收入56.89亿元,比上年增长17.84%其中:税收收入33亿元,增长11.71%;非税收入23.9亿元增长27.51%。一般公共预算支出248.73亿元,增长16.69%。

第一产业

2023年,塔城地区粮食种植面积449.85万亩,比上年增加31.0万亩油料种植面积21.65万亩,增加2.38万亩。甜菜种植面积6.22万亩,减少0.03万亩。全年粮食产量(含薯类)277.91万吨,比上年增加20.65万吨,增产8.0%。谷物产量中,小麦产量39.28万吨,比上年增产8.8%;玉米产量238.21万吨,增产7.8%。油料产量2.17万吨,增产12.7%。甜菜产量30.88万吨,增产2.4%。

2023年,塔城地区特色林果产量2.3万吨,比上年增产7.86%。其中:园林苹果产量1.25万吨,增产22.55%;葡萄产量0.65万吨增产32.65%。

2023年,塔城地区猪牛羊禽肉产量10.75万吨,比上年增长9.1%。其中:猪肉产量1.30万吨,增长7.8%;牛肉产量4.76万吨,增长17.7%;羊肉产量4.34万吨,增长0.8%;禽肉产量0.35万吨,增长17.6%。禽蛋产量0.50万吨,下降5.2%.牛奶产量8.22万吨,增长1.1%。年末猪牛羊存栏400.44万头(只),比上年末下降0.5%。其中:生猪存栏14.12万头,增长2.5%;牛存栏58.97万头,增长20.2%;羊存栏327.35万只,下降3.6%。猪牛羊出栏284.69万头(只),比上年增长3.0%。其中:生猪出栏17.0万头,增长11.8%;牛出栏27.44万头,增长16.9%;羊出栏240.25万只,增长1.0%.全年水产养殖面积0.36万亩,比上年下降26%。水产品产量0.3万吨,下降5.27%。其中,养殖水产品产量0.3万吨,下降5.27%。

截至2023年末,塔城地区农业机械总动力277.06万千瓦,比上年增长0.68%。农作物耕种收综合机械化水平99.56%,机耕率100%,机播率100%,机收率100%。拥有大中型拖拉机2.96万台,下降9.9%;小型拖拉机1.81万台,下降13.5%。化肥施用量(折纯)23.38万吨,下降2.9%。农药使用量1125.36吨,农用塑料薄膜使用量2.35万吨,地膜覆盖面积495万亩。年末拥有农业产业化龙头企业315家。其中,国家级2家,自治区级54家。销售收入超亿元52家。

第二产业

2023年,塔城地区工业增加值104.41亿元,比上年增长7.6%。规模以上工业增加值增长7.8%。在规模以上工业中,分经济类型看,国有控股企业增长10.3%;股份制企业增长8.3%;私营企业增长2.6%。分规模看,大型企业增长180.8%,中型企业增长3.7%,小型企业增长10.3%。分门类看,采矿业增长5.5%,制造业增长19.8%,电力、热力、燃气及水的生产和供应业下降5.3%。

2023年,塔城地区规模以上十个主要行业“7升3降”。石油和天然气开采业增加值比上年增长8.3%,煤炭开采和洗选业下降7.8%,电力、热力生产和供应业下降6.9%,非金属矿物制品业增长54%,非金属矿采选业增长17.8%,化学纤维制造业增长18.3%,石油、煤炭及其他燃料加工业增长11%,食品制造业增长41.1%,有色金属冶炼和压延加工业下降30.8%,专用设备制造业增长5.4%。在统计的40种工业产品中,24种产品产量实现增长增长面为60%。

2023年,塔城地区规模以上工业企业利润9.97亿元,比上年下降60.1%。分经济类型看,国有控股企业利润3.15亿元,下降85.7%;股份制企业8.23亿元,下降62.3%;私营企业利润4.15亿元,增长80.4%。分门类看,采矿业利润15.37亿元:比上年下降29.5%;制造业3.64亿元,增长9300%;电力、热力、燃气及水生产和供应业-9.04亿元,下降376.5%。全年规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为74.18元,比上年增加3.27元;营业收入利润率为3.82%,比上年下降6.52个百分点。年末规模以上工业企业资产负债率为62%,比上年末增加1.7个百分点。

2023年,塔城地区建筑业增加值108.36亿元,比上年增长23.3%。地区具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业利润1.25亿元,比上年增长10.6%。其中:国有控股企业0.47亿元,增长56.7%。

第三产业

服务业

2023年,塔城地区批发和零售业增加值15.02亿元,比上年增长7.6%;交通运输、仓储和邮政业增加值16.75亿元,增长19.9%;住宿和餐饮业增加值3.84亿元,增长11%;金融业增加值40.25亿元,增长3.4%;其他服务业增加值223.53亿元;增长2.6%。全年规模以上服务业企业营业收入36.81亿元:比上年增长10.1%;利润总额1.44亿元,增长307.8%。

2023年,塔城地区完成邮政行业业务总量2.05亿元,比上年增长34.43%。邮政行业全年完成邮政函件业务6.57万件,比上年增长55.32%。包裹业务0.77万件,比上年增长133.33%快递业务量319.28万件,比上年增长95.27%。快递业务收入1.18亿元,比上年增长86.02%全年完成电信业务总量10.31亿元,比上年增长5.6%年末全区电话用户总数132.8万户,其中:固定电话用户数20.28万户,移动电话用户112.52万户。互联网宽带接入用户55.89万户,比上年末增长6.8%。全年软件和信息技术服务业营业收入4亿元,比上年增长8.1%。

国内贸易

2023年,塔城地区社会消费品零售总额84.24亿元,比上年增长17.9%。按经营地分,城镇消费品零售额61.76亿元,增长16.8%;乡村消费品零售额22.48亿元,增长21.3%。按消费类型分,商品零售额72.24亿元,增长17.5%;餐饮收入额12亿元,增长20.6%。全年限额以上18类单位商品零售类值中,有近八成商品类值同比增长,其中:粮油、食品类零售额比上年增长24.1%,饮料类下降7.4%,烟酒类增长13.4%,服装、鞋帽、针纺织品类下降15.8%,化妆品类增长3.6%,日用品类增长19.9%,体育、娱乐用品类增长71.1%,书报杂志类增长7.5%,家用电器和音像器材类增长11.3%,中西药品类下降3.6%,文化办公用品类增长11.2%,家具类增长2623.3%,煤炭及制品类增长545.4%,建筑及装潢材料类增长100%,石油及制品类增长27.4%,汽车类增长33.8%。

对外经济

2023年,据海关统计(乌鲁木齐海关官网),塔城地区完成进出口贸易额109.54亿元,同比下降18.9%。其中:出口完成104亿元,同比下降21.9%,进口完成5.54亿元,同比增长192.9%。货物进出口顺差98.46亿元,比上年减少8.46亿元。

金融

截至2023年末,塔城地区金融机构人民币各项存款余额985.39亿元,增加29.57亿元。年末金融机构人民币各项贷款余额739.12亿元增加65.61亿元。

2023年,塔城地区保险公司各项保费收入32.1亿元,比上年增长3.92%。其中:寿险业务保费收入8.26亿元,增长21.05%;财产险业务保费收入12.87亿元,增长6.08%;健康险和意外伤害险业务保费收入5.96亿元,增长10.67%;年金保险5.01亿元,下降12.1%。支付各类赔款及给付支出16.17亿元,比上年增长32.21%。其中:寿险业务支出1.32亿元,增长8.05%;财产险业务支出11.03亿元,增长41%;健康险和意外伤害险业务支出2.41亿元,增长6.8%;年金给付1.41亿元,增长110.37%。

旅游

2023年,塔城地区旅游接待总人数2506.2万人次,同比增长146.1%;旅游综合收入154.56亿元,同比增长154.5%。年末拥有旅游公司7家,旅游星级饭店18家,国家等级景区(点)68个(4A级5个),星级农家乐96家。已建成旅游民宿702家,床位达到4353张。

社会事业

科学技术

2023年,塔城地区科技局年末有科研与技术开发单位4家,地区下达本级科技经费30万元,747人获批自治区科技特派员。全地区、自治区级科技计划新立项项目65个。已挂牌的工程技术研究中心5家。拥有高新技术企业51家;高新技术产业开发区1个,其中,自治区1个。生产力促进中心0个,自治区级星创天地2家、众创空间4个。地区级科技企业孵化器1个。

2023年,塔城地区级计量标准61个,县级计量标准57个,全地区强制检定计量器具53067台件,累计减免小微企业、专业合作社及个体工商户检验检测费用652.3668万元;全年制造业产品质量合格率为93.66%。

教育事业

2023年,塔城地区普通本专科院校1所(专科),全年招生1628人,比上年增长147%;在校生3548人,比上年增长69%;2023年第一批毕业生179人,比上年增长100%中等职业教育学校8所,全年招生2607人,比上年增长27.54%;在校生5801人,增长17.07%;毕业生1511人增长39.91%。普通高中12所,全年招生6822人,比上年增长5%;在校生1.93万人,增长5.5%;毕业生5762人,减少11.15%初中31所,全年招生1.08万人,比上年减少1.82%;在校生3.27万人,减少0.61%;毕业生1.1万人,减少4.35%.普通小学116所,全年招生0.98万人,比上年减少6.67%;在校生6.37万人,减少2.5%;毕业生1.11万人,增长0%。特殊教育学校1所,全年招生30人,比上年增长7.1%;在校生人153人,增长20.47%;毕业生0人,减少100%.幼儿园240所,全年招生7465人,比上年减少14.44%;在校生2.5万人,比上年减少9.42%;毕业生1.05万人,减少7.1%。

2023年内,塔城地区考入全国普通大专以上院校的学生7843人,升学率95.04%。高中阶段毛入学率98.39%,初中净入学率99.9%,小学净入学率100%。九年义务教育巩固率99.33%。普通中小学生辍学率0%。小学、初中和高中专任教师分别为5346人、2659人、1572人。继续实施国家对义务教育的“两免一补”政策,为义务教育学校贫困家庭学生提供免费教科书款及补助中小学寄宿生生活费921.98万元。全年发放高中,各类资助款1279.97万元,地区2023年普通高校家庭经济困难新生入学资助资金20.65万元,职业技术学校助学金429.37万元。

文化事业

截至2023年末,塔城地区文化系统共有艺术表演团体8个,博物馆10个,公共图书馆8个,文化馆8个,文化站77个。年末广播节目综合人口覆盖率为98.08%,电视节目综合人口覆盖率为98.19%。

医疗卫生

截至2023年末,塔城地区共有医疗卫生机构975个,其中医院28个,在医院中有公立医院15个,民营医院13个;基层医疗卫生机构922个,其中乡镇卫生院89个,社区卫生服务中心(站)14个,门诊部(所)198个,村卫生室621个,专业公共卫生机构25个,其中疾病预防控制中心8个,卫生监督所(中心)8个。年末卫生专业技术人员7521人,其中执业医师和执业助理医师2696人,注册护士2978人,医疗卫生机构床位5496张,其中医院4118张,乡镇卫生院1143张。全区总诊疗人次444.6万人次,出院人数13.795万人。每千人执业(助理)医师2.46人,每千人注册护士2.72人,每千人拥有床位5.01张。传染病报告发病率(甲乙类传染病)678.67/10万,婴儿死亡率7.05%,孕产妇死亡率20.72/10万。

体育事业

2023年,塔城地区共有体育场地3000余个,体育场地面积2044863平方米,人均体育场地面积2.4平方米。年内共注册运动员238人,组队参加了2023年自治区青少年年度比赛16个项目,共获金牌24枚、银牌29枚、铜牌36枚。

社会保障

截至2023年末,塔城地区基本养老保险参保(含离退休)568448人,较上年增长4.5%。其中,城镇职工基本养老保险参保256263人,增加13086人;城乡居民基本养老保险参保312185人,增加39905人。工伤保险参保129419人,较上年增长14.98%失业保险参保96549人,较上年增长1.02%。

2023年,塔城地区发放低保金11788.78万元,2.58万人享受最低生活保障;发放临时救助资金373.48万元,0.15万人(次)得到临时救助;发放特困人员救助供养资金1542.53万元,1112名特困人员得到救助供养。年末地区共有养老服务机构19个,拥有床位数2949张,供养老人790人;共有儿童福利机构7个,拥有床位数524张,收养儿童27人。

2023年,塔城地区受理人事劳动争议案件468件,结案465件,结案率99.4%。受理劳动保障监察投诉案件3510件,结案3393件,结案率96.7%。

交通运输

克塔铁路已于2019年5月建成通车。乌鲁木齐至塔城高速公路全线贯通。民航塔城机场每天有三班飞往乌鲁木齐的航班、疆内通往阿勒泰、伊犁环线航班已经开通。

2023年,塔城地区货运量2371.54万吨,增长18.16%;货运周转量257502.87万吨公里,增长22.09%。全年客运量306.64万人,增长3.12%;客运周转量17390.84万人公里,同比增长23.70%。年末地区公路通达里程13341.95公里。其中,一级公路913.75公里,二级公路1314.1公里,三级1897.34公里四级8395.53公里,等外公路821.23公里。全年改扩建公路913.75公里。

截至2023年末,塔城地区民用车保有量28.41万辆(包括三轮汽车和低速货车237辆),比上年末增长2.22%。其中,私人汽车保有量27.35万辆,增长8.52%。按用途分,载客汽车18.31万辆,增长8.7%:载货汽车5.36万辆,增长4.1%:其他汽车6.44万辆,增长8.6%。民用轿车保有量9.67万辆,增长3.48%,其中私人轿车保有量9.37万辆,增长6.67%。

风景名胜

截至2017年底,塔城地区有国家4A级旅游景区2个。

巴尔鲁克山国家级自然保护区

巴尔鲁克山国家级自然保护区,为国家AAAA级景区,位于裕民县托里县,主要保护对象为新疆野苹果等种质资源与雪豹等重点保护野生动物,雪岭云杉林和野巴旦杏林等森林生态系统。该保护区地处阿尔泰山泰加林生物群落向天山式荒漠生物地理群落过渡带,阿拉山口北侧,是一座相对独立的山脉,区内存有野巴旦杏林2.4万亩。国家一级重点保护野生动物有金雕、北山羊、大鸨和雪豹4种,国家二级重点保护野生动物有棕熊、鹅喉羚和马鹿等44种。

乌苏佛山国家森林公园

乌苏佛山国家森林公园,坐落于新疆的天山中部,总面积3.7万公顷,1994年被批准设立为自治区级森林公园,2015年1月被自治区旅游局评定为国家AAAA级景区。森林公园下设巴音沟、待甫僧、乌兰萨德克湖三大景区。

名优特产

塔城巴什拜羊

塔城巴什拜羊新疆维吾尔自治区塔城地区特产,中国国家地理标志产品。

巴什拜羊历史悠久、闻名新疆,是早期塔城地区开明的哈萨克族牧主、爱国人士巴什拜·乔拉克培育出来的。当地人流传,在巴尔鲁克山区有一种体重达100多千克的野生盘羊,公羊与哈萨克土羊交配后,生出一种白脑门儿、棕红色毛的小羊羔,此即为塔城巴什拜羊。其肉质细嫩,营养丰富,味道鲜美,是羊肉中的珍品。

2015年12月04日,原国家质检总局批准对“塔城巴什拜羊”实施地理标志产品保护。

裕民无刺红花

裕民无刺红花新疆维吾尔自治区塔城地区裕民县特产,中国国家地理标志产品。

裕民无刺红花是一种油、药、饲料、天然色素、染料兼用的经济作物,据检测,从红花籽中提取出的红花油内的亚油酸、维生素含量较高,被誉为世界上三大保健功能营养油之一,红花花丝是一种名贵的中药材,广泛用于治疗冠心病、心绞痛和心肌梗塞。裕民种植的无刺红花籽所产的纯红花籽油中亚油酸含量高达83%,被誉为“亚油酸之王”。

2011年08月17日,中华人民共和国农业部批准对“裕民无刺红花”实施农产品地理标志登记保护。

安集海辣椒

安集海辣椒新疆维吾尔自治区塔城地区沙湾县特产,中国国家地理标志产品。

安集海辣椒的鲜椒外观色泽鲜红、皮薄肉厚、光滑细长,具有明显的线椒特征,单果质量在5~6克之间,纵径达7厘米。安集海辣椒的干椒外观折皱多,颜色红亮,品性优良。安集海辣椒适合鲜食又适合制干、制酱、加工,口感纯正、辛辣适中。

2016年3月31日,原中华人民共和国农业部正式批准对“安集海辣椒”实施农产品地理标志登记保护。

荣誉称号

2021年11月22日,入选第九批全国民族团结进步示范区示范单位拟命名公示名单。

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